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教师招考,监管责任岂能“外包”

发布时间:2019-09-05 16:24:13 作者:赵老师 热度:

  教师招聘考试问题多:发布成绩前后不一,监考程序不到位,试卷重复雷同,“照搬”高考模拟题,试题泄露……不一而足,漏洞百出。归纳起来,这些问题与漏洞主要与教师招聘考试的命题、监考、阅卷、成绩统计和发布有关,而这些环节恰恰是招考的关键步骤,不管哪个环节“掉链子”,都会直接导致招考结果的不公正。即便的确属于工作失误,也会引发公众对招考暗箱操作的质疑。

  值得注意的是,每次教师招聘考试问题曝光,当地主管部门回应质疑时,都不约而同地解释说:命题、阅卷、成绩统计等招考环节是委托社会第三方机构组织与实施的,也就是由独立于主管部门之外的教育考试中心、阅卷公司等完成的,并言之凿凿,这是为了防止试题泄露,确保考试公正。

  也正如此,一旦招考出现问题,主管部门都会拿第三方机构的操作“失误”来说事,譬如命题粗心大意、数据粘贴有误、操作系统故障等,把失误的责任完全推给第三方机构;为平息争论质疑,相关主管部门也往往以“择日重考”,外加一句“向广大考生致歉”了事,至于宣称的“严肃查处”往往看不到下文。

  实事求是地说,由于第三方机构资质、水平参差不齐,其参与的招考命题、阅卷、成绩统计等环节可能会出现失误,但焦点在于招考问题曝光后,相关主管部门不是反躬自省,深入开展自查自纠,严肃追究责任,并举一反三,确保类似问题不再发生,而是把第三方机构推向舆论的风口浪尖,把第三方机构作为自己监管把关职责缺失、失职渎职的挡箭牌。

  可以说,正是以体现公正透明为由,将招考工作外包给第三方机构,一些地方主管部门当起了“甩手掌柜”,才导致招考的关键环节该管的不管,该严的不严,该规范的不规范,该审核的没审核。也就是说,相关部门监督把关不严,失职渎职才是教师招聘考试频繁出事的根源所在。

  将命题、阅卷等工作外包给专业的第三方机构,在一定程度上的确能使招考工作更专业、更透明,但对招考工作的全程监督却是相关部门的“分内事”,又怎能当甩手掌柜,将把关的基本责任也外包出去?

  教师招考事关社会公平,招考公正体现着公权力的威信,主管部门理应高度重视,严密组织,精心实施,切实履行监管职责,把好命题、监考、阅卷、成绩审核、发布公示等每道关卡,切不可将招考视为“大不了重新考”的儿戏,随意降低要求,松弛组织管理,任性减免环节,甚至将监管责任也整体“外包”。

  为遏制教师招考负面事件发生,确保教师招考的权威与公平,除强化相关部门的组织监管责任与失职渎职追责处罚外,我建议建立第三方机构失误黑名单机制,取消其参与竞标教师招考命题、阅卷、成绩统计的资格,并及时向社会发布。从长远来看,提高教师招考组织层级,由省一级教育、人事、纪检监察等部门统一实施,才是完善招考机制,堵住招考漏洞的治本之策。

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